動議規則表

動議規則表

Table of Rules Relating to Motions — Answering 300 Questions in Parliamentary Practice

原書 p. 6 的讀表說明

八個欄位頂端所列規則，適用於所有原始主動議，也適用於其他動議；唯一的例外，是表格以星號或數字標出不同規則之處。星號表示該欄位頂端規則的恰好相反，數字則指向註記，由註記說明例外的範圍。

原書以「擱置動議（Lay on the Table）」為例：表格指出本動議由 §28 說明，而且不得討論、不得修正、不能對它適用附屬動議，也不能復議。其餘四欄沒有星號或數字，表示那些欄位仍沿用原始主動議的基準規則。原書並指示讀者再參看 pp. 11–12 的完整說明。

本站顯示註記：1915 原表以空白格表示沿用基準；為了網頁閱讀與 JSON 對照，本站在 HTML 中以 ＝ 顯示該空白狀態。這是顯示層正規化，不是原版另外印有「＝」符號。★ 對應原表星號；N# 表示原表以數字指向第 # 則註記。

八項基準規則

1. C1 可討論：原始主動議可討論。
2. C2 討論限於待決問題：討論必須限於直接待決問題。
3. C3 可修正：原始主動議可以修正。
4. C4 可適用附屬動議：所有附屬動議均可適用於原始主動議。
5. C5 可復議：原始主動議的表決可以復議。
6. C6 只需過半數：採納原始主動議只需過半數表決。
7. C7 需要附議：原始主動議必須有附議。
8. C8 他人有發言地位時不得提出：另一會員已有發言地位時，原始主動議不合乎秩序。

＝：沿用基準；★：採用基準的相反規則；N#：依註記 # 的條件判斷。

表格註記

1. 見優先順序表關於前三項動議何時具有優先地位的說明。
2. 該動議若以贊成票通過，其表決不能復議。
3. 修正方式包括：插入／增列、刪除、刪除並插入，以及以同主題的新段落或整份決議案替代。
4. 若所修正或所復議的動議不得討論，修正或復議本身亦不得討論。
5. 章程、細則與議事規則在採納前如同主動議，可由過半數修正；採納後修正需要事前通知與三分之二表決。
6. 常設規則若有事前通知，可由過半數修正；沒有通知則需三分之二。
7. 申訴動議只有在待決問題不得討論、涉及失序／發言規則／議事優先順序時不得討論；其他情形可討論，每位會員限一次發言；平票維持主席裁定。
8. 付委後，委員會一旦開始處理該事項，原表決即不能復議；但會議體仍可用三分之二表決解除委員會的進一步審議。
9. 結束、限制或延長討論的動議，只有在直接待決問題可討論時才能提出；若未另行指定，僅適用於直接待決問題。
10. 若各部分屬不同且獨立的主題，單一會員可要求分開；若同屬一主題但各部分可獨立成立，則需正式動議與表決。
11. 若在另一問題待決時提出，該動議不得討論。
12. 反對考慮問題只能在問題首次提出、尚未開始討論時提出；要維持反對，必須有三分之二反對考慮。
13. 無期延期動議遭否決的表決不能復議。
14. 停止討論動議可以在直接待決問題可討論或可修正時提出；應指明適用哪些問題，未指明時只作用於直接待決問題。
15. 依停止討論動議已進行過一次表決後，該停止討論動議即不能再復議。
16. 復議動議可以在另一問題待決時提出，也可以在另一會員已有發言地位時提出；甚至散會動議已通過，只要主席尚未宣布散會，仍可提出復議。它通常只能在原表決當日，或在次日的會議中提出，且只能由原表決勝方會員提出。復議動議提出後不必立即處理；叫起處理時，其順位依被復議問題而定，並受 §36 所述的時限與中斷規則拘束。
17. 當主問題本身可討論時，該動議會使主問題一併開放討論。
18. 取銷動議適用與「修正已採納事項」相同的規則；參照註記 2、5、6。

附加規則

由待決問題偶發產生的偶發動議，優先於其所依附的問題，應先處理。任何優先動議或附屬動議本身都不能單獨被擱置、定期／無期延期或付委；但當主問題受到這些處置時，依附其上的附屬動議會一起隨主問題處理。

pp. 11–12：Robert 對本表的完整使用說明

任何預期積極參與議事會議的人，都應熟悉 p. 5 的動議優先順序表，以及 pp. 6–10 的動議規則表，熟悉到可以很快查到需要的項目。這種熟悉程度只能靠實際練習取得：反覆使用這些表格，並針對各種動議去查找不同程序問題的裁定。Robert 認為，這六頁構成一份議事法的摘要。

動議優先順序表應當熟記，因為它列出全部十二個優先動議與附屬動議，按照順位排列，並顯示每一動議是否可討論、是否可修正、需要何種表決門檻，以及在什麼條件下可以提出。

動議規則表則以八個適用於原始主動議的一般原則為基準。這八項原則應先記熟；其他動議若偏離基準，就以星號或數字標示。原版的空白格表示仍適用基準；星號表示該基準的恰好相反；數字表示要查看相應註記才能知道例外的範圍。若數字列在動議名稱之後而不是八欄之內，它提供的是該動議的附加實用資訊。

Robert 的方法，是先掌握主動議的一般規則，再把其他動議理解成這些一般規則的例外。例如「定期延期（Postpone Definitely）」在八欄中沒有任何例外標記，因此八項基準全部適用；「無期延期（Postpone Indefinitely）」則有兩個星號與註記 13：第一個星號表示討論它時會一併打開主問題的討論，第二個星號表示它不得修正，而註記 13 說明其否決表決不得復議。

因此，八欄中的星號依序具有下列精確意義：

1. C1：該動議不得討論。
2. C2：討論該動議時，會一併開放主問題的討論。
3. C3：該動議不得修正。
4. C4：不得對該動議適用任何附屬動議。
5. C5：該動議不能復議。
6. C6：該動議需要三分之二表決，而不是僅需過半數。
7. C7：該動議不需要附議。
8. C8：即使另一會員已有發言地位，該動議仍可提出。