§47 即使全票通過仍屬無效的表決

第八篇　表決

§47 即使全票通過仍屬無效的表決

會議體不能藉由表決取得它原本沒有的權限。任何與國家或地方適用法律、組織章程或細則衝突的動議都不合秩序；即使全體一致通過，其結果仍屬無效。

規則層級

低位階規則不能排除高位階規則。章程、細則、議事規則與個別決議之間存在規範層級；若某規則授權會議體以較低門檻暫停一項本質上不可暫停的高位階規範，該授權本身也無效。

Robert 的例子是：細則如果聲稱只要全體同意就能暫停章程某條，該細則本身無效。一般議事法提供的預設規則，也只在組織自己的有效規則沒有另作規定時適用；例如，1915 一般議事法關於事先通知後以三分之二修正細則的預設，只在細則本身沒有另定修正方式時才有作用。

缺席會員的權利

保護未出席會員的規則，不能因在場者全體同意就被排除，因為未出席者並未表示同意。要求事前通知的規則就是典型例子：若某事項必須先通知會員，當場全票也不能把通知義務抹掉。

因此這類限制不是「需要更高票數」而已；其保護對象根本不在場，現場的一致同意沒有能力替他們放棄權利。

秘密表決權

規則若要求無記名投票，其目的在於保障會員不必公開立場。因此任何會讓反對者只能透過公開反對來阻止程序的替代方式，都會直接破壞秘密表決權而不合秩序。

例如，規則要求選舉採無記名投票時，不能改由一人代表全體投出所謂一致票；若原投票不是全票一致，要再提出「改為一致通過」，也必須使用同樣能維持秘密性的 ballot，否則反對者若想阻止就被迫公開自己的立場。

原書：pp. 201–202，Part I, Article VIII, §47, Votes that are Null and Void even if Unanimous。