§17 散會

第三篇　優先動議

§17 散會

To Adjourn

散會（Adjourn）的動議，在不附加任何條件時，原則上是一項優先動議；但若會議體沒有任何未來再集會的安排，致使散會一旦通過就等於永久解散該會議體，例如群眾集會或大會最後一次會議，則不具優先地位。對一年內固定召開多次例會的組織而言，不附條件的散會動議通常具有優先地位。

當散會動議不具優先地位時，就和其他主動議一樣，可以討論、修正，並適用附屬動議。

具優先地位的散會動議，其順位只低於「預定續會時間」；它不可討論、不可修正，也不能適用其他附屬動議，其表決結果不可復議，但動議人可以撤回。

重提與妨礙議事

散會動議被否決後，只要中間已有任何議事進展，即使只是討論有所進行，也可以重新提出。會議體可能先拒絕散會，只為了再聽一段發言或完成一項表決，因此在議事情況有所變化後，會員必須有重新提出散會的機會。

但這種高順位也容易被濫用。若會議體才剛否決散會，之後又沒有任何足以顯示意向改變的情況，而有人立刻再提散會，主席可以把它視為妨礙議事的動議而不予受理。

何時可以提出

散會動議和其他動議一樣，原則上只能由已取得發言地位的會員提出。沒有起立、稱呼主席並獲承認的人所喊出的散會，只有在全體無異議時才可受理。

會議體正在表決或核驗表決結果時，不得提出散會；但若投票已完成、結果尚未宣布，則可以提出。若散會通過，待恢復議事時應先宣布尚未公布的表決結果。若計票會耗費很長時間，Robert 建議可先安排下一次會議後散會，或改採休息。

散會動議提出後，原則上不再受理申訴動議、秩序問題或詢問，除非該事項必須先處理才能合法或妥善散會；若散會動議被否決，則這些事項可再依通常規則提出。

主席在把散會動議付表決前，通常應確認沒有重要事項被遺漏。應先完成必要公告；若尚有必須在散會前處理的事情，主席可以說明情況並請動議人撤回散會動議。散會動議雖不可討論，並不妨礙主席告知會眾仍有何事必須處理。

在主席正式宣布「散會」以前，會員不應自行離席。

無期散會（sine die）

Adjournment sine die，即不指定再會日期的散會，會結束目前的會期；如果完全沒有任何機制可以再召集該會議體，則同時使該會議體解散。若組織章程仍保留召開另一場會議的方式，其效果通常只是結束這一會期。

例如某一代表大會在其生命週期內原則上只開一次例會，但章程允許另行召開特別會議，無期散會只代表本次例會會期結束；日後若依章程再召集，它仍以既已成立的會議體身分開會。

如果散會動議附加任何條件，或其通過會在沒有任何未來集會安排下直接解散會議體，它就失去優先動議地位，改以主動議處理。

對尚未安排未來會議的委員會，除非另有規定，通常由主席召集下一次會議。特別委員會或全體委員會完成受託事項時，不以普通散會處理，而是起立報告；其程序效果相當於無期散會。

對未了事項的影響

除非會議體另有規則，Robert 對散會後未了事項作以下區分：

1. 散會沒有結束會期：被中斷的事項，在下一場續會宣讀紀錄後優先恢復，視同中間沒有發生散會；續會在法律上是前一場會議的延續。
2. 散會結束會期，但組織至少每季召開一次例會：未了事項在下一會期於新事項之前，從中斷處繼續。但若該會議體全部或部分成員有固定任期，相關成員任期屆滿時，未了事項可能隨該任期終了而失效。
3. 組織例會少於每季一次，或本會期同時終結部分選任成員任期：會期結束即終止當時所有未了事項；下一會期如仍欲處理，應像從未提出過一樣重新提出。

原書：pp. 60–64，Part I, Article III, §17, To Adjourn。