§40 拖延、荒謬或無意義動議

第六篇　若干主動議與未分類動議

§40 拖延、荒謬或無意義動議

議事法為了保護少數權利與程序彈性，允許某些高順位動議在已有討論或會務進展後反覆提出，也允許單一成員要求起立複核表決。若完全沒有防濫用原則，少數人就可能利用這些權利無限阻礙會議。

Robert 舉例指出，少至兩名成員就可能反覆提出秩序問題、對每次主席裁定申訴、要求每次表決都起立複核、反覆提擱置或散會，或持續提出荒謬修正，使短時間會議幾乎無法處理任何實質會務。

因此，每一個議事會議體都具有一項內在權力：不允許純粹為拖延、荒謬或無意義而提出的動議。這項保護不需要組織另外寫進規則才存在。Robert 同時指出，美國國會以明文規則「主席不得受理拖延性動議」處理同一問題，但普通議事會議體即使沒有另訂此規則，也具有自我保護的固有權力。

主席的責任

當主席確信成員只是利用議事形式阻礙會務時，應拒絕承認其提出，或直接裁定動議不合秩序。若主席的裁定經申訴後已由會議體維持，同一批成員仍明顯用重複申訴阻礙會議，主席不必繼續接受相同的拖延性申訴。

主席應保持禮貌與公平，但也必須堅定保護會議體。即使某個操作表面上符合其他所有程序規則，只要其用途明顯是拖延、荒謬或無意義，仍然可以拒絕。

Robert 的例子

假設某位來賓只會在下週到訪，而組織每週開會，現在有人動議邀請他在下次會議演講。此時若又有人要求把邀請案付委，並命令委員會到「下一次定期會議」才報告，實際上等於讓委員會在需要決定邀請的同一天才回報，毫無實質用途。Robert 認為主席應直接裁定這類動議荒謬或無意義而不合秩序。

原書：pp. 174–175，Part I, Article VI, §40, Dilatory, Absurd, or Frivolous Motions。