§23 反對考慮問題

第四篇　偶發動議

§23 反對考慮問題

Objection to the Consideration of a Question

反對考慮問題（Objection to the Consideration of a Question）只能針對原始主動議提出，而且必須在開始討論之前、也在任何附屬動議被主席接述之前提出。它可以適用於請願書及非上級機關送來的通訊等原始主動議，但不能用於關聯主動議，例如修改細則的動議，或委員會對受交付事項所提出的報告。

本程序類似秩序問題：另一名會員已取得發言地位時仍可提出，不需附議，也不得討論、不得修正，或適用其他附屬動議。它讓位於優先動議及擱置動議。主席若認為有必要，也可以主動把「是否考慮此案」交由會議體決定。

對「是否考慮」的否定結果可以復議；肯定結果則不能復議。Robert 的理由是：一般短會期的會議體若以三分之二拒絕考慮，即使只是幾小時或幾天的 session，也等於在整個會期禁止該案重新提出，因此允許復議這個排除決定。

程序與效果

會員若希望阻止某一原始主動議進入會議體考慮，可以直接表示反對考慮。主席隨即提出問題：「會議體是否考慮此案？」若有三分之二票反對考慮，該事項在本次會期中即被排除；否則就像從未提出反對一樣繼續處理。

被本程序排除的同一問題，在本會期內不能重新提出；但在後續會期仍可重新提出。

本程序的目的不是單純停止討論，而是讓會議體在一開始就排除被認為不相關、無益或容易引發不必要爭議的事項。如果某項提案本來就完全超出組織宗旨，主席應直接裁定不合秩序，而不是依賴本程序；主席的這項裁定仍可依規則申訴。

不要與一般「有人反對」混淆

「反對考慮問題」是一個具有特定時點、表決門檻與會期效果的議事程序，不等同於全體同意程序中有人說「我反對」。例如某事項本可在全體無異議時辦理，只要一名會員反對，就可能迫使會議體改採正式多數表決；這並不是本節的 Objection to the Consideration of a Question。

原書：pp. 87–89，Part I, Article IV, §23, Objection to the Consideration of a Question。