§2 討論前的程序

第一部 · 議事規則 · 第一篇

§2 討論前的程序

What Precedes Debate

任何事項在可以開始討論以前，必須先完成下列程序：第一，由已取得發言地位的成員提出動議；第二，由另一成員附議（但有若干例外）；第三，由主席，也就是主持會議的人，將該問題向會議體接述。

一項動議即使已經提出並獲得附議，也還不能因此視為已正式交付會議體處理；只有主席能使它正式成為會議體面前的問題。主席必須裁定該動議不合秩序，或將問題接述出來，使會眾明確知道目前要考慮並採取行動的是什麼，也就是當前直接待決問題（immediately pending question）。如果同時有數個問題依序待決，例如決議案、對該案的修正動議，以及延期處理的動議，則主席最後接述、而仍未處理完畢的那一項，就是當前直接待決問題。

動議提出之後，在主席接述或裁定其不合秩序以前，原則上不得開始討論，也不得提出其他動議。不過，成員可以建議原動議人修改文字；在主席尚未接述問題以前，原動議人無須取得附議人的同意，就可以依其意思修改動議，甚至完全撤回。主席一旦接述問題，原動議人若要修改或撤回，就不能再自行決定，而須取得會議體的同意，詳見 §27(c)。

在主席接述問題以前進行少量的非正式協商，往往可以節省許多時間；但主席必須確保這項便利不被濫用，不能讓它實際演變成正式討論。原動議人若修改動議，原本的附議人有權撤回其附議。

原書：pp. 26–27，Part I, Article I, §2, What Precedes Debate。節號依 1915 第四版保留。